第484章 漢昌五十年

劉玉龍帶著劉瑞晟回到本土,正式安排他到地方上去實訓。

不過劉瑞晟的實訓流程與其他皇子皇孫不同,第一階段就直接去軍隊曆練。

首先適應禁軍大營的生活,然後在軍隊中從基層快速往上走。

跟士兵和各級軍官打交道,了解他們的生活和工作方式,最後到參軍府實訓。

完全適應軍隊的生活之後,再去皇家產業和各地衙門曆練。

開始曆練的同時,劉瑞晟也開始了他的實驗。

劉玉龍從南洋群島最東端的所羅門群島中選了兩個荒島作為實驗基地。

從南洋地區的關軍中選派一千個關軍和一萬個民兵士兵家庭,用他們作為管理荒島的軍官和鎮壓力量,設立一個民兵衛所配合劉瑞晟做實驗。

從大漢移民代管的歸順異族家庭中選出兩萬個男人和兩萬女人,用移民開荒建設農場和工廠的名義調到這兩個荒島上,作為劉瑞晟的實驗對象。

民兵衛所的高級官員知道這是在做實驗,但不知道這件事情跟劉瑞晟有關係。

衛所中下層軍官和士兵連實驗都不知道,隻知道他們需要帶著一批歸化青壯男女在這兩個荒島上開荒搞建設,並定期彙報情況。

劉瑞晟平時通過當地人員設置的視頻直播和錄像,以及當地管理人員的日常總結彙報文件了解島上具體的情況。

不定期以參軍府參軍高級參謀人員的名義去現場視察。

劉玉龍作為皇帝回到京城了,太子劉承誌也不需要再自行監國理政了。

不過劉玉龍讓劉承誌進內閣,繼續乾內閣秘書的活兒。

每天陪著劉玉龍看奏章,口頭總結彙報奏章的內容,說明自己的建議,等劉玉龍現場決定如何批複。

劉玉龍對劉承誌的安排就是早就已經規劃好的。

雖然授予其太子地位,但是卻不安排任何直屬官員,隻是一個明確的繼承人。

同時要求他們每天跟在自己身邊,跟自己一起處理日常政務。

劉玉龍開始帶著劉承誌梳理中央朝廷機構。

拆分仍然過大的部門,設立有必要獨立出來的新部門。

隨著朝廷直屬部門數量的增加,再設立專門的官職分管幾個部門。

官職名稱從傳統的六官和九卿名稱中取。

初授塚宰、司徒、司馬、司空、司寇、宗伯、少師、少傅、少保。

全部為從一品。

任滿後根據情況升授大塚宰、大司徒、大司馬、大司空、大司寇、大宗伯、太師、太傅、太保。

全部為正一品。

實際上在這個過程中分設九卿分管政務,將大量常規事務處理權授予九卿,相當於一口氣設立了九個丞相。

儘可能壓縮皇帝直接處理的行政和司法事務數量。

騰出更多的時間,繼續擬定更多的法律條文,製定行政、司法、監察、立法、經濟、軍事等方方麵麵的基本管理原則。

比如嚴格限製民間金融產業,限製借貸利息上限等等。

限製外包經營層級、限製勞務派遣的經營方式、限製貸款經營比例上限。

比如說設立社會保障製度,但不能讓企業自行承擔自己的工人的全部社保開支。

不能讓他們按照每個員工的工錢繳納固定比例的社保稅。

管理難度過高,同時給企業造成額外的壓力,容易讓企業儘可能減少社保。

但也不能無視企業員工數量和工錢差異,單純按照企業利潤營收數額來抽一筆固定的“社保稅”。

應該根據員工總數量和總營收設置一個係數來征收“社保稅”。

比如說限製文藝人員參加活動和簽約必須使用戶籍真名。

但任何人不得以任何方式限製任何人的姓名使用權,任何合同都不得要求任何人員轉讓姓名使用權也就是署名權。

一方麵避免文藝人員匿名作惡拉扯,一方麵避免文藝人員姓名被公司奪走。

再比如說取消誣告反坐製度,但是單獨設立誣告陷害罪。

誣告反坐本身是一種威懾性規定,不能算是一種具體的罪名。

因為具體怎麼處罰,按照誣告的內容來決定,而不是誣告這種行為。

古代官員主張誣告反坐,直接目的與其說減少誣告,不如說是減少訴訟。

也就是純粹的減少案件和訴訟數量。

古代官員通常傾向於“無訟”,冇有訴訟就說明官員治理的好。

誣告反坐能壓製普通人隨意到衙門告發的傾向。

雖然能夠在一定程度上防止誣告,但是也同樣會威脅到正常的控告人。

正常控告人在證據不足的情況下被反坐就形成冤案了。

特彆是當普通平民告發官員的時候。

誣告反坐如果被廣泛應用,會讓告發變成一種你死我活的決鬥式對抗。

告發和被告雙方至少有一個要按照告發的罪名處罰。

現代邏輯是將誣告與控告拆開,單獨設立誣告陷害罪來處理明確的誣告案。

先把被誣告者的清白確定下來,再去審理誣告者的案件。

避免你死我活的直接對抗。

用誣告的情形嚴重程度,被誣告者實際受到的傷害,來給誣告者定罪。

而不是簡單粗暴的將誣告者告發的內容反過來用在誣告者身上。

隻要誣告陷害罪能夠正常生效,同樣能威懾誣告者。

除非執法者在執行中忽略誣告陷害罪。

劉玉龍直接管理的事情越來越少,但實際上忙碌的時間卻並冇有減少,隻不過側重點發生了明顯的變化。

十年之後,漢昌五十年。

第一顆聚變武器爆炸終於在日南大陸成功,爆炸當量達到了三百萬噸。

最新一代個人計算機芯片達到了奔騰586芯片的水平。

劉玉龍開始在大漢中央朝廷和地方衙門機構以及皇室產業範圍內普及個人辦公計算機的應用。

同時開始推動常見衙門公務電子化,首先推動禦史監察部門的辦事流程電子化,利用新時代的信息技術整肅官場。

劉玉龍當初規劃的南北兩個工業圈,現在都已經完全成型了。

實際上在環黃海和環南海兩個工業圈之外,還形成了一個長江流域工業圈。

長江沿岸諸省利用長江乾流和主要支流連接,形成了相對完整的第三次工業革命產業鏈。

大漢本土這三個產業鏈的生產能力已經足夠供應全世界的工業品需求了。

也足夠讓大漢本土的絕大部分人口轉為城市人口。

由於大漢本土工業化和城市化的不斷升級加速,大漢的人口增長率終於有了放緩傾向。

因為農村家庭普遍有五到七個孩子,城市家庭普遍隻有三到四個孩子,城市人口的比例越大,總人口增長率就越低。

不過大漢目前的人口基數已經足夠高了,而且城市家庭仍然有三到四個孩子,仍然能夠推動城市人口自發增長,而不是趨於停滯甚至衰退。

更何況農村人口仍然眾多,化肥農藥讓農業產能大幅度地提升,農村有繼續生育的動力。

關鍵是海外已經有了數億個家庭農場,大量土地和空闊的環境能讓海外移民自發地生育更多孩子,現在海外農村比本土的傳統農村地區生育率還要高。

所以大漢的總人口數量仍然在快速增長,隻是增長的勢頭相比以前略微放緩了。

截至到漢昌五十年,大漢總人口已經突破了十六億,本土人口突破了十億,海外人口達到了六億,已經超過了本土的一半。

大漢移民已經控製了全世界的絕大部分土地,劉玉龍也開始縮減官方組織的半強製移民的規模,逐步轉向土地吸引民間家庭的自發移民。

三峽水利樞紐工程的主體完工,雖然還在安裝更多的發電和供電設備,還需要一些時間才能徹底完工。

但是水壩本土完成之後,水資源調節能力就已經完全生效了。

工程隊伍在持續建設的過程中提高了技術水平,以至於進一步優化升級了大壩本身的設計。

最終建成了三座水壩,每個水壩的高度都是一百米,最終形成的最高的一座水庫水位總高度達到了兩百六十米。

由於水庫總麵積足夠巨大,總蓄水量達到了五千億立方米,可以完全儲存三峽以上長江的全年來水。

這種規模的水庫達到了全年調節水庫的標準,可以讓下遊區域全年水流保持穩定。

下遊遭遇大規模洪水的時候,可以在整個雨季都不放一滴水,讓長江下遊的河道專門用於下遊地區的排水。

有了這種規模的水庫之後,長江中下遊地區就幾乎不會再遇到無法抵禦的大規模洪水了。

大漢現在有的是空曠的土地,自然也有的是地方安置任何規模的移民。

西伯利亞冰海的湖水經過二十年的積蓄也終於滿了,現在形成一個總麵積超過六十萬平方公裡的巨型淡水湖。

不過這個湖的絕大部分地區都很淺,平均深度隻有不到三十米。

這個淡水湖的水滿了之後,湖水便向南溢出,穿過圖爾蓋低地的原始河道,向南持續流入中亞地區。

冰川時代的遠古河道隨著湖水湧出迅速恢複貫通。

西西伯利亞冰海和裡海,兩個大湖總麵積超過一百二十萬平方公裡。

已經足夠明顯影響周圍的氣候了。

特彆是兩個湖泊東南部有山脈的地方,在冬季能夠獲得大量冷流雪。

湖水蒸發後被冷空氣吹到沿海地區形成降雪。

冷流雪積蓄在山坡上凍結成冰,到了夏季冰雪緩慢融化,流入山腳下的河流之中。

中亞北部的氣候,乃至於天山西北部的氣候,都得到了一定程度的滋潤。

歐洲氣候經過二十多年的持續累積,也終於基本穩定了下來了。

西北部分的冬季溫度比二十多年前降低三度左右。

不列顛群島地區、獨意誌北方地區、羅刹國北方地區的承載力明顯下降。

斯堪的納維亞地區、芬蘭地區已經基本不再適合人類長期生存。

當地大部分大漢移民轉向了弗朗斯與地中海周邊地區。

大漢本土的冬季零度等溫線從淮河一線逐步移動到了泰山一線。

華北大部分地區的年降水量上升了兩百毫米左右。

山陝地區到漠南蒙古地區的降水量也有所增加,冬季氣溫也略微升高了一些。

大漢北方的環境氣候變化都會直接反映到黃河上。

黃河全流域水源增多,中遊植被更加的旺盛,水土流失幅度進一步降低。

河水的含沙量持續降低的同時,總徑流量同步上升。

黃河彙聚了華北北部的大部分河流後,末端徑流量突破了一千億立方米,進一步提高了華北地區的水資源。